Вчера 14:36Влияние атлантических циклонов на погоду в Архангельской области сохранится
Вчера 12:15Пять ДТП с пострадавшими зарегистрировано в Поморье за сутки
Вчера 11:18Первую новогоднюю ёлку в Архангельске откроют 25 ноября
Вчера 09:42Двое архангелогородцев получили по 10 лет колонии за сбыт наркотиков
Суббота, 18 ноября, 11:33
Завтра в Архангельске +10°CНарьян-Маре +5°C
Оригинальный адрес документа: http://www.izvestia29.ru/politics/2016/12/28/25202.html

Росгвардия наведёт порядок в ЧОПах

Росгвардия наведёт порядок в ЧОПах
Фото s-guard.ru

Для охранных предприятий пропишут единые правила подготовки

После передачи Росгвардии функции контроля за частными охранными предприятиями и детективными агентствами аналитики спецслужб и правоохранительных органов приходят к выводу и о необходимости более жёстко контролировать подготовку работников этих структур.
Проблема в том, что качество подготовки этих работников нередко оставляет желать лучшего. И, как считают эксперты, происходит это из-за своеобразного «двоевластия», когда контроль над частными школами, тренирующими охранников, осуществляют одновременно несколько министерств.

Сейчас в соответствии со статьёй 15 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» охранником можно стать только после окончания специального негосударственного образовательного учреждения. Разрабатывает программы обучения, выдает лицензию и контролирует их деятельность Министерство образования и науки РФ. Правда, эти программы составляются по инструкциям и нормативам МВД. С одной стороны, логика здесь есть — все частные школы курируют чиновники от образования. С другой стороны, эти школы не совсем обычные, где учат не правописанию или математике, а стрельбе и рукопашному бою. А также обучают уголовному праву, оказанию помощи при ранении и прочим подобным премудростям.

К примеру, учебные заведения таких ведомств, как ФСБ, МВД, министерства обороны, не находятся в ведении минобрнауки. Как стало известно корреспонденту «РГ», готовятся предложения внести изменения в Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Речь идёт о том, чтобы полностью передать контроль над школами охранников спепциалистам Росгвардии. Кстати, руководство изучает и возможность создания специализированных — под свою специфику — кадетских классов и колледжей.

Не секрет, что причина, по которой лицензионно-разрешительную службу передали в Росгвардию, — требование руководства страны усилить контроль над частными охранными организациями. В России таких организаций — 23300. Это 680 тысяч человек. Не каждая армия в мире имеет такую численность личного состава. Они неплохо вооружены — за ними числится 80,4 тысячи единиц служебного оружия.

И действительно, контроль заметно усилился. В этом году в результате проверок обеспечения сохранности оружия было выявлено более 439 нарушений. Было аннулировано 7,7 тысячи лицензий и разрешений, прекращена деятельность 637 частных охранных организаций. Впрочем, проверки прошли не только в ЧОПах. Контролёры пришли и в организации, занимающиеся торговлей оружием и патронами, к юридическим лицам с особыми уставными задачами, в том числе в ведомственную охрану.

Требование к усилению контроля вызвано не из-за подозрения ЧОПов в принадлежности к криминалу. Те времена, когда личная охрана формировалась из бандитов и вооружалась украденными стволами, уже прошли. Сегодня в охранных структурах, как правило, работают бывшие военные или полицейские, получившие лицензии и регулярно проходящие переподготовку. Полиция нередко прибегает к помощи ЧОПов в охране общественного порядка. И уж тем более рассчитывает, что в зоне ответственности частной охраны всё будет в порядке.

Однако аналитики МВД уже не раз констатировали снижение уровня оказания частных охранных услуг. До 2010 года, когда практически были завершены все преобразования в ЧОПах, «секьюрити» успешно отражали шесть из десяти нападений на объект. А затем пошло резкое снижение: отбивать стали лишь каждый третий налет. Почему?

Несмотря на то, что общая криминальная ситуация в стране улучшилась, это пока не привело к снижению риска нападений на охраняемое имущество. Возрастает и вероятность нападений на новые, появившиеся в поле зрения криминала, «лакомые куски». Поэтому растёт необходимость и в профессиональном соответствии частных охранников.

Напомним, что законодательством определены три разряда охранников, которые могут выполнять служебные обязанности с применением оружия и специальных средств. Так, четвёртый разряд может использовать резиновую палку и наручники, сотрудник пятого разряда имеет право применить гражданское оружие самообороны — газовые или травматические пистолеты, баллончики, электрошокеры. А охраннику шестого разряда можно воспользоваться служебным огнестрельным оружием.

Увы, профессионализм порой оказывается не на высоте. Причём нередко речь идёт даже не о слабых бойцовских качествах, а об элементарной правовой неграмотности охранников.

Так, в магазинах столицы фиксируют около полусотни неправомерных обысков покупателей в год. По закону если охрана магазина считает, что покупатель не оплатил товар, она должна вызвать сотрудников полиции, только в присутствии которых и можно провести досмотр всех покупок. При этом трогать человека или вытряхивать его сумку охранники не имеют права. Более того, даже в случае обнаружения неоплаченной покупки, если посетитель магазина готов её оплатить и оплачивает, у сотрудников полиции и у администрации магазина уже не должно быть претензий к этому человеку.

В принципе для решения этой проблемы не надо изобретать велосипед — просто строго выполнять уже существующие инструкции, требования и приказы. Так, существует приказ Минобрнауки России, где перечислены требования профессиональной обязательной программы частных детективов и охранников. Разумеется, эти требования были согласованы с МВД России. Собственно, документ в основном и составлен по рекомендациям правоохранительного ведомства.

Другое дело, что полиция не может обучать гражданских людей. Может, теперь такое право получит Росгвардия.

28 декабря 2016 08:52

Нашли ошибку? Выделите текст,
нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
28 декабря 2016 08:52

Материалы рубрики

Вчера 16:07В Северодвинске вывели из эллинга новую АПЛ «Князь Владимир»Политика и государство
Вчера 13:08Жёсткий контроль финишной прямойПолитика и государство
Вчера 11:31Педагогам Архангельской области рассказали о МРОТ и повышении зарплатПолитика и государство
Вчера 08:24Среди подростков в Поморье широкое распространение получили вейпыОбщество и происшествия
Вчера 07:52В Архангельске наградили лауреатов Ломоносовских премийПолитика и государство
Позавчера 18:36Рябиновая аллея у стадиона «Динамо» в Архангельске зажгла огниПолитика и государство
Позавчера 15:24В Архангельске подписали Кодекс добросовестных практик в интернетеОбразование и культура
Позавчера 14:39В Онеге будет создана территория опережающего развитияПолитика и государство
Позавчера 14:22В России принят закон о tax freeПолитика и государство
Позавчера 08:27В Архангельской области в первом чтении принят бюджет-2018Политика и государство
15 ноября 2017 16:15Бюджет Архангельской области 2017 года увеличен на 2,5 млрд рублейПолитика и государство
15 ноября 2017 15:19В Поморье расселены 893 аварийных домаПолитика и государство
15 ноября 2017 11:35Общение с ГИБДД разрешили сниматьПолитика и государство
15 ноября 2017 08:41Депутаты Архангельского облсобрания внесут изменения в бюджетЭкономика и финансы
14 ноября 2017 15:34Срок выдачи загранпаспорта сократят на месяцПолитика и государство
Типография Ом-медиа
Информационное агентство «Архангельские известия», © 2012–17

Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ИА № ФС 77-47994 от 28.12.2011.

163051, г. Архангельск, ул. Воскресенская д. 105, корп. 1
эл. почта: info@izvestia29.ru

Материалы в RSS   Архив

При полном или частичном использовании материалов ссылка на оригинал обязательна. Копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено.

Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей младше 16 лет.

Руководитель проекта — Максим Мосеев

Система Orphus