Вчера 12:00В Архангельской области грузовик переехал лежащего на дороге человека
Вчера 11:00На гендиректора агрофирмы «Вельская» завели уголовное дело
Вчера 10:00Заболеваемость гриппом и ОРВИ в Архангельской области превысила эпидпорог
Вчера 09:23В Мирном перед судом предстанет экс-директор ЗАО «Спецтрест №2»
Среда, 18 января, 02:30
Завтра в Архангельске +1°CНарьян-Маре –2°C
Оригинальный адрес документа: http://www.izvestia29.ru/analytics/26.html

Все поняли, кто здесь главный

 Все поняли, кто здесь главный
Важнейший политический итог года в Архангельской области

В одном из продолжений культовой комедии Ивана Охлобыстина «ДМБ» прапорщик, ради дармовой выпивки изображающий на выставке вооружений перед покупателями-индусами армейского гуру, среди прочих мыслей поделился такой: «Мучается человек, чтобы уразуметь, кто главнее — он, или другой военнослужащий? В армии всё понятно — посмотрел на погоны, и уберёг нервы». Во властной вертикали Архангельской области уходящий 2014 год практически по-армейски разрешил все сомнения и поставил всё на свои места.

В течение десяти лет, с весны 2004 года, политическая элита Архангельской области жила в условиях непрекращающегося раскола, ставшего следствием неожиданной победы бизнесмена Николая Киселёва на губернаторских выборах. Политики, чиновники и бизнесмены, составлявшие опору проигравшего выборы главы региона Анатолия Ефремова, сумели сохранить контроль над областным депутатским корпусом и в ожидании реванша и «своего» губернатора вполне успешно вставляли палки в колёса и без того не слишком эффективной исполнительной власти.

«Проверенная информация из кремлёвских источников» о скорой и неминуемой отставке «слабого и случайно занявшего губернаторское кресло» Киселёва курсировала среди регионального истеблишмента практически непрерывно. Во внутривидовой борьбе энергично участвовали и многие главы городов и районов области, а социально-экономическая ситуация в регионе стремительно ухудшалась, при том, что «нулевые годы» для России в целом были благополучными.

Несмотря на обнародование видео, на котором человек, похожий на главу региона, пинцетом перебирал денежные купюры, Николай Киселёв свою должность покинул только после окончания положенного срока полномочий. На его место пришёл хитроумный экс-мэр Якутска Илья Михальчук, в результате чего межвластный конфликт продолжился с утроенной силой.

Инициативы «якутов» по освоению всего и вся вызывали настоящую панику среди местных элит, явно уступавших приезжей команде в московских связях, специфическом опыте и быстроте реакции. Конфликт между приезжими и местными вполне предсказуемо привёл осенью 2011 года к крайне неудачным результатам «Единой России» в Поморье на думских выборах. Информация «из Кремля» об отставке Михальчука тоже циркулировала постоянно, однако свой срок полномочий он полностью отработал, оставив Архангельскую область в состоянии экономического, финансового и политического кризиса.

Сменивший его выходец из «оборонки» Игорь Орлов за три года во главе региона показал себя чрезвычайно жёстким управленцем-технократом, который учёл ошибки предшественников. Допустив в начале своего губернаторского срока ряд аппаратных и политических промахов, в итоге он сумел совладать с оппозиционностью местных элит и выровнял ушедшую при его предшественнике в крутое пике экономику Архангельской области.

При этом Орлов продемонстрировал неожиданное для его весьма небольшого политического опыта умение выстраивать отношения с ключевыми федеральными структурами, а информационные атаки на губернатора со стороны его оппонентов муниципального уровня ни к чему, кроме серьёзных финансовых расходов для заказчика, так и не привели.

К концу 2014 года структура власти и политических группировок, сохранявшаяся в Архангельской области с «ефремовского» периода, при Орлове изменилась принципиально. Прежде оппозиционный исполнительной власти депутатский корпус теперь демонстративно лоялен главе региона, а спикер Облсобрания Виктор Новожилов обоснованно считается членом губернаторской команды. В столице региона городские депутаты также включились в губернаторскую вертикаль, и вслед за своими областными коллегами отменили выборность мэра Архангельска.

В целом можно сказать, что привычные для местного политического ландшафта бизнес-структуры (в том числе медийные) и связанные с ними бывшие и действующие депутаты лишились прежнего влияния, а некоторые лишились и свободы в результате декриминализации региона.

Им на смену пришло новое поколение политиков, которые ориентируются на мнение и оценки федерального центра, олицетворением которого для них является губернатор.

Кстати, об оценках: по итогам 2014 года Игорь Орлов набрал 60 баллов в рейтинге эффективности губернаторов, в числе других «хорошистов» показав одинаковый результат с главой Мурманской области, уступив 1 балл вологодскому губернатору и оставив далеко позади главу Карелии. Рейтинг, подготовленный близким к Кремлю «Фондом развития гражданского общества» под началом высокопоставленного выходца из администрации президента Константина Костина, неприкрыто отражает оценку федеральным центром результатов работы губернаторов.

Звучит уже банально, но 2015 год для нашего региона будет очень сложным, как и для всей страны. Пока не понятно, захочет ли в наступающем году назначенный президентом Игорь Орлов выходить на выборы или воспользуется наличием ещё двух лет полномочий и выборы отложит?

А пока с учётом произошедшего законодательного «минусования» мэра областного центра в Архангельской области, как и в остальных регионах России, властная вертикаль окончательно выстраивается под губернатора. Для большинства представителей элит региона это понятная и удобная ситуация — никакой двойной лояльности и метаний, понятно, кто в области главный и от кого зависит твоё политическое и экономическое будущее. В общем, чёткая субординация, как в армии. И нервы сберегаются.

29 декабря 2014 15:08

Нашли ошибку? Выделите текст,
нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
29 декабря 2014 15:08

Аналитика

22 октября 2016 10:12Город «ПАЗиков» навсегда?
31 августа 2016 09:32Кому доверить защиту своих прав в системе ОМС?
30 июня 2016 15:17Поморье выполняет условия минфина
25 мая 2016 19:31 График отключения горячей воды
2 апреля 2016 18:17Утром — деньги, стулья — никогда
14 января 2016 20:35Архангельский губернатор недоволен депутатами?
14 января 2016 18:10Планы на год
22 декабря 2015 09:35Десять событий года
22 октября 2015 12:38Пожарная статистика
20 сентября 2015 11:59«Временного губернатора» больше нет
19 сентября 2015 10:29Архангельская область в лидерах по сумме уменьшения госдолга
25 июля 2015 22:43Архангельская область уменьшает госдолг
21 июля 2015 15:46Право на выбор
2 июня 2015 08:40Предвыборный расклад
20 мая 2015 08:57«Огородный» инфаркт
Информационное агентство «Архангельские известия», © 2012–17

Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ИА № ФС 77-47994 от 28.12.2011.

163051, г. Архангельск, ул. Воскресенская д. 105, корп. 1
эл. почта: info@izvestia29.ru

Материалы в RSS   Архив

При полном или частичном использовании материалов ссылка на оригинал обязательна. Копирование материалов без разрешения администрации сайта запрещено.

Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей младше 16 лет.

Руководитель проекта — Максим Мосеев

Система Orphus